2020年是公务员和事业单位（机关事业单位）人员工资“两年普调”的窗口年，备受社会各界关注。

前几天我发文章分析了今年是否会实现“两年普调”，也对工资普调的网络“谣传”、工资“两年一调”和“两年晋档”的差异等进行了介绍。

因为工资“两年晋档、五年晋级”是和工龄挂钩，也是对为事业所付出的“劳苦”人的奖励。而工资“两年普调”可能就是提高公务员应对社会物价水平上涨而制定的工资政策。

社会物价水平上涨并不能刻意延缓或者人为意愿而停止，从这个道理上讲，机关事业单位人员工资普调或许也不能刻意的去停滞，否则就会产生“不公平”。2020年经济社会发展确实也遇到了前所未有的困难，似乎有不应该人为意愿随意普调工资。

不管是怎样，每一位在职的公务员都对自己的工资上涨有所期待。今天我们就对2020（2021）年“两（三）年普调”的幅度进行简单地预测。

一、从CPI谈“两（三）年普调”应该有的幅度。

工资普调一个很很重要的依据就是基于社会物价水平的上调，居民消费价格指数CPI的上涨幅度代表着物价整体水平的上涨幅度。

官方的统计数据，CPI的上涨幅度，2019同比2018年上涨2.9%，2020年的前三季度又同比2019上涨了3.3%，我们用2020前三季度的CPI上涨幅度代替全年，可以算出来，2020年CPI比2018年是上涨了6.3%，也就是说，2020年比2018年的物价水平整体上涨了6.3%，上涨还是很明显呐。如果单列考虑粮油副食、住房、子女教育等涨幅更大的家庭刚性支出，可能比这更大。如果2021年CPI按3%来计算，2021年比2018年物价水平整体上涨9.5%。

如果CPI看做是工资应该上涨的幅度，那公务员工资2020（2021）“两（三）年普调”调资幅度应该是：