时隔9个月，美国财长耶伦又来了。

按理说，既然要来一波友好访问，那来之前态度肯定要摆正，不说表现得多热情，至少也得客客气气才对吧？

但耶伦却恰恰相反，来之前接受采访时直言，对中国价格低廉的太阳能电池和电动汽车等新能源产品很不满，这次访华要“当面警告”。

此番耶伦表态，一度被解读为美国释放强硬态度的信号。

然而，尽管来之前气势汹汹，但等坐上飞机，踏上中国的土地之后，耶伦态度却来了个180度大转弯，上演了标准变脸。

不仅对之前的威胁言论闭口不提，还开始三省吾身，说是要为本土企业提供税收优惠政策，建立更完善的电动车、太阳能和其他清洁能源产品供应链。

咋回事？不是说好的兴师问罪吗？怎么口风说变就变？

今天我们就来谈谈这背后的逻辑，码字不易，欢迎点赞，转发，收藏。

口风突变

3月27日，美国财长耶伦在接受美国微软全国广播公司时，主动提及准备对中国进行访问。

紧接着主持人就开始提问，这次去中国要谈什么呢？

于是重头戏来了：
耶伦上来就语出惊人，说“我要当面警告他们”！

为啥要警告东大呢？

原来耶伦认为，我们对太阳能电池板和电动汽车在内的清洁能源产业补贴太多，“伤害了美国的企业和工人”。

换句话说，耶伦觉得之所以美国的太阳能企业破产倒闭，不是因为技术服务跟不上，而是因为东大的大额补贴，导致美国太阳能企业无力与其竞争。

对此，耶伦直言：

“我们不打算让这种情况再次发生，计划在下一次访问期间将其作为讨论的一个关键问题。”

这里耶伦还专门举了一个例子，说是接受采访前，刚去佐治亚州参观了一家叫Suniva的太阳能电池制造厂。

以前这家公司发展得很好，但等到中国企业入局之后，形势开始变了：

中国产的太阳能电池物美价廉，把Suniva打得找不到北，现在已经破产了。

所以耶伦得出结论，东大产的太阳能电池之所以便宜量大管饱，不是因为有制造优势，而是因为获得了大量补贴。

不过，尽管来之前话说得很硬，但等到上了飞机，耶伦却改了口。

当记者提问，耶伦此行会不会对东大发出征收新关税的威胁时，耶伦闭口不谈所谓的“警告”，而是顾左右而言他，表示要为本土企业提供税收优惠政策，发展美国的新能源产业供应链。

短短几天时间之内，耶伦的态度判若两人，究竟发生了什么？

中国出招

其实在此次耶伦来之前，中国也没闲着，而是搞了两个大事情。

首先是再次减持美债。

根据美国财政部的最新公布的国际资本流动报告显示，中国这次又减持了186亿美元的美债。

目前中国的美债持仓规模已经降至7977亿美元，为2009年6月份以来的最低水平，与10年前的1.32万亿美元相比，下降了41%。

其次是取消美国的小麦订单。

据路透社报道，仅在刚过去的3月份，美国农业部就连续3个工作日发布了中国买家的“撤单”声明，取消的美国小麦订单总量已高达50.4万吨。

其中仅在1周时间之内，中国就取消了26万吨的美国小麦订单。

对此，芝加哥农业市场调研公司分析师认为，中国买家取消这些订单，是因为已经从其他渠道获得了更加便宜的小麦。

虽然这种分析不算错，但大国博弈价格显然不是绝对的考量因素，之所以取消小麦订单，到底有没有其他含义，想必美国人自己也清楚。

所以从某种程度上而言，合则两利，分则两败，耶伦来华改善关系，重整中美经贸合作才是根本，口风突变自然也就不奇怪了。

有求于人

耶伦态度大转弯的另一大原因，是现在美国面临着一些现实压力，这次访华其实也是为了“求援”。

访华之前，耶伦大谈特谈新能源的产能问题，还称要“当面警告”，究竟有何诉求呢？

美国最大的希望肯定是我们减少产量，但显而易见这是我们所不能接受的。

所以要想解决新能源行业的产能问题，只能加强合作、互惠互利，说白了就是大家一起把钱赚了。

比如这次耶伦访华第一站就来到广州，而广州正是我国的新能源汽车第一大省，全国总产量占比高达29.09%，未必没有考察合作的心思。

再比如如今我国占据绝对优势的光伏产业，根据国际能源署的数据，去年美国光伏组件的制造成本比中国高30%，且预计这个差距会在2028年拉大到100%。

因此，合作才是化解双方冲突的根本方法，这也是耶伦的核心目的。

比如中国新能源企业赴美国建厂，提供本土化的产品，跟美国资本合作一起赚美国市场的钱，这可能是耶伦的一个方案。

另外值得一提的是，美国还面临着34万亿美元的美债压力。

财政赤字问题愈演愈烈，美债规模也越飙越高，目前美国亟需一位“接盘侠”，如何保证美债不会违约，美元不会崩盘，这是耶伦头疼的大难题。

当然了，以目前我国减持美债的趋势来看，恐怕在美债问题上，这次耶伦又要失望了。

写在最后：

耶伦口风突变，背后释放的信号是美国的真实态度。

合则两利，分则两败，大家一起坐下来好好谈，毕竟沟通才是解决问题的金钥匙，才能达成长久的共识。

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