日本究竟怎么了?是什么原因让日本人的消费力越来越差,甚至成为发达国家中的贫困国?除了日元贬值、景气与投资低迷外,还有什么是造成日本贫穷的因素?我将以旅居日本多年的经验观察,试图探讨解析。
高耸的大厦、办公大楼林立,豪华的精品摆放在明亮的落地窗,像极了一幅画。我走在有“东京名媛逛街天堂”之称的有乐町街道上,微风徐来,好不惬意。
△来源 / pakutaso
平时鲜少到东京的我,因出差来了一趟,走在繁华街道上,似乎丝毫感受不到近几年在媒体上出现的“贫困日本”氛围。但整体来说,这些年我确实感受到日本人的消费力已大不如前。
不靠游客活不下去?
2023年年初,因为工作的缘故,有幸与从事旅游产业的资深日本人前辈,聊聊日本当地的社会问题。
令我印象很深刻的是,当时他劈头第一句就说:“日本人越来越穷,不靠外国人来消费是不行的”。
对于他这一番话,我深表认同,日本确实不再像以前那样“富有”了。虽说不是整体社会环境的品质下降,但是个人薪资成长的确相当迟缓。
还记得学生时代在大型连锁药妆店打工时,店长曾对我说:“我们店的销售额不到10%是日本人贡献,其余90%以上都来自游客”。换言之,一间日本店铺的存亡已与游客的消费力息息相关。
△来源 / pakutaso
以京都市中心的商店街为例,在3年疫情之中商家确实倒了四分之一。如今旅游热度重燃,但仍有不少闲置店面门口还贴着“出租中”的告示。
在日本生活的这10年,我眼中京都的氛围有非常大的变化。从一开始只有零星欧美游客出现,到现今造访京都的西方国家游客随处可见。此外,东南亚面孔的游客也比过往来得多,消费能力一个比一个强。
日本的贫困户分布
在探讨贫困之前,必须先解释何谓贫穷率,这可分为“绝对贫穷”与“相对贫穷”的概念。
“绝对贫穷”是指无论国家或地区的生活水平如何,都无法满足基本生活需求的状态,我们通常所想象的“贫困”就是这种情况。
“相对贫穷”则意指在特定国家或地区的水平中,相对于大多数人而言,处于较为贫困的状态。从收入的角度来看,这指的是家庭的收入,未达到该国可支配所得中位数的一半。
△来源 / pakutaso
而日本所面临的问题即是“相对贫穷率”的攀升。根据日本厚生劳动省的分析,日本目前相对贫困户的人群画像包括:
年龄:以高龄者占多数
组成类型:以单身户、单亲家庭占多数
居住地区:以乡下、町村(人口少的地方)居多
而单身户及单亲家庭的部分,近几年受到日本媒体广泛关注。关于单身户的“若者の贫困”(贫困的年轻人)课题,日本商业杂志《东洋经济》甚至曾在2021年以此为题大篇幅报导。
此外,单亲家庭所连带的贫穷问题,通常聚焦在儿童贫困的讨论,最新数据显示平均约每9位儿童就有1位面临贫困。
发达国家中的“贫困之国”
日本厚生劳动省最新的数据显示,2021年日本的相对贫困率和2018年相比,改善了0.3%,儿童贫困率则改善2.5%。从政府的公开数据来看,日本的相对贫困率似乎有些微改善。
△来源 / OECD Poverty rate
不过,OECD(经济合作暨发展组织)最新数据却显示,日本是所有发达国家中贫穷率最高的。在贫困率方面高于日本的国家,仅有保加利亚、墨西哥、罗马尼亚、哥斯大黎加等。
参考OECD公布的图表,日本2018年的贫困率为15.7%(厚劳省2021年数据则为15.4%),无论是以哪一个数字来看,均高于美国的15.1%、韩国的15.3%。
社会贫困的3个成因
一、非正规雇用人口增加
过去在探讨日本人为何不爱出国时,我就曾提及日本的非正规雇用人数逐年增加,这意味着未获得完善保障的人口恐越来越多。这些族群的薪资与福利,往往不如正规雇用者那般完善。
而在观察非正规雇用人口数时,我们需要格外注意:这些人是“被迫”还是“主动”成为非正规雇用人员的?就当前的日本社会来看,被迫成为非正规雇用的人口还是多数。即便非正规雇用当中会有高收入的自由业者,但这种情况并非多数。
△来源 / 公益财团法人生命保险文化中心
造成非正规雇用增加的最根本原因,是企业为了市场竞争力而降低营运成本。日本在1990年代经济泡沫化后,非正规雇用的人口年年上升,至今仍呈现增加的趋势。
在这样的社会架构下,经济条件位于底层的人想要脱离贫困,就难上加难了。最血淋淋的例子,是日本人力市场中正社员(正规雇用)与非正社员(非正规雇用,包含打工及契约社员),无形之中被贴上标签。
在日本转职时,前一份工作是否为正社员,经常会是被审视的一项指标,非正社员要转职到另外一个正社员的职缺,比原先就是正社员的人来得困难许多。
即便日本政府有在推动改善非正规雇用人数攀升的政策,像是加强在HelloWork提供正社员职缺的机会、对愿意聘用正社员的事业主提供多方支援等,但效果似乎并不明显。
二、单亲家庭增加
△来源 / pakutaso
在相对贫困率的15.7%中,有一半是单亲家庭,内阁府的调查显示,超过80%的离婚父亲未支付子女抚养费,这导致养育儿童的单亲妈妈负担加剧。
因此,许多单亲家庭的母亲为了赚取足够的生活费,鲜少在家与子女互动。
孩童在身心发展的过程中,最需要的是陪伴与沟通,亲子沟通不足会导致孩童压力积聚,学习变得不投入、学业成绩下降,渐渐出现与他人之间的教育落差。特别是在日本,最终学历或正规与非正规雇用,会严重影响收入,造成难以脱离贫穷的恶性循环。
此外,从最新的数据也可以观察到,离婚后多数孩子是跟着母亲生活。单亲爸爸的非正规雇用只有近5%,单亲妈妈却高达近40%;年收入方面,单亲妈妈更是只有单亲爸爸的一半左右。
为解决单亲家庭的贫困问题,日本政府提供儿童教育津贴、生活津贴等。不过,以目前的数据来看,在日本每9位儿童就有1位面临贫困... ...
△2021年全国单亲家庭状况调查/厚生劳动省
三、人口超高龄少子化
许多文献指出,高龄、少子化是造成社会贫困很大的原因之一。而当非正规雇用比例扩大,人们收入减少、不敢消费,也会降低生子意愿。
此外,当市场上流出的青壮年劳动人口与年长者人口不成比例,一位年轻人所需负担的社会支出就会相对提高(税金增加)。同时,由于年长者较多,政府需要提供更多的医疗资源和退休福利,导致社会成本增加。
为解决这项问题,日本政府近几年放宽了海外人才的限制,同时强化医疗系统或补助,尽可能降低高龄长者因重症而导致医疗成本扩大。
在这个经济发达的国家,高耸的大厦、繁华的商业街,与“相对贫困”的现状似乎形成鲜明的对比。同样拥有人口问题挑战的我们,面临的困境和日本有相似之处。
如何解决这一问题,需要社会各界共同努力,采取切实可行的政策,比如改善非正规雇用的状况、支持单亲家庭等,灵活应对人口老龄化和少子化的挑战。
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