扬子晚报网7月28日讯(记者 马燕)记者从江苏省财政厅获悉，公益性岗位是由各类用人单位开发，用于安置就业困难人员的专门岗位。为加强公益性岗位开发管理，提升就业援助质效，近日，江苏省财政厅等十五个部门共同制定出台《江苏省公益性岗位开发管理办法》（以下简称《办法》）。这是江苏省公益性岗位开发管理的首个系统性文件。

《办法》共六章三十五条，分为总则、岗位开发与发布、岗位招聘与管理、工资待遇与补贴、岗位退出及后续扶持、监督管理及附则。《办法》统筹兼顾了岗位开发的公益性、待遇保障的合理性、政策衔接的持续性、岗位管理的规范性以及组织实施的协同性，以帮助困难人员实现就业、稳定就业。

《办法》科学开发公益性岗位。

《办法》指出，公益性岗位主要分为：社区便民服务岗位、城乡公共服务岗位、城乡社会管理岗位三类。

此外，各地可根据宏观形势变化、突发事件处置和稳就业保就业需要，开发临时公益性岗位。各地的公益性岗位年度开发计划，由人力资源和社会保障部门会同财政部门根据城乡就业困难人数、公益性岗位需求、财力保障水平制定并向社会发布，计划应明确开发数量、岗位要求、安置对象和补助政策，具体由用人单位主管部门组织实施。

《办法》有效保障在岗待遇。

《办法》规定，对提供公益性岗位的用人单位，根据实际安置人员给予岗位补贴，补贴标准参照当地最低工资标准执行。针对临时性公益性岗位，全日制岗位补贴不超过当地月最低工资标准，非全日制岗位补贴不超过当地小时最低工资标准。公益性岗位补贴期限累计最长不超过3年，距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至退休。延长期限以初次核定的享受公益性岗位补贴时年龄为准。此外，提供公益性岗位的用人单位，可按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费享受全额补贴。

《办法》深入实施后续扶持。

《办法》要求，对距补贴期满不足半年人员，应当及时提供有针对性的职业技能培训和职业指导、职业介绍等服务，帮助尽快实现再就业；对参加职业技能培训的可按规定给予职业培训补贴。对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员，可以再次按程序通过公益性岗位予以安置，岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算，并报送省人力资源和社会保障部门和财政部门备案，累计安置次数原则上不超过2次。公益性岗位补贴期满后转为本单位劳动合同制用工的，可以按规定给予用人单位招用就业困难人员社会保险补贴。对退出公益性岗位后仍未实现就业的生活困难人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。