熟悉军队的朋友都知道，我们的军队一直在实施“双头系统”，军事长官也负责军事事务，政治干事负责政治工作，团级编制是军事行动的基本战术单位，他是团级的军事首长，团政委是团级政治首长，两个等级是一样的。他们

熟悉军队的朋友都知道，我们的军队一直在实施“双头系统”，军事长官也负责军事事务，政治干事负责政治工作，团级编制是军事行动的基本战术单位，他是团级的军事首长，团政委是团级政治首长，两个等级是一样的。他们都是上校军衔，两个主官同时出现在一个单位，自然有人会想，上校和政委谁的权力更大？

团长负责全团的日常军事训练和战时军事行动，军事方面自然是代表团团长。负责政委的政治工作，为军事行动提供保障。上校下达了军事命令，负责日常军事生活的政委。严格来说，两者并没有什么力量上的差别，只是分工不同而已。

由于我党军队发展的特殊性，长期以来，政委的权力大于上校。为了说明这一点，要搞清楚政委的主要工作是什么。政委主要负责政治工作，那么什么是政治工作呢。

原解放军政委的主要任务有两个：一是征兵，第二是素养

红军时期，我党部队的发展主要靠政委发动群众，只有通过宣传革命思想，才能得到广大人民群众的支持，只有这样，军队才能发展壮大。毕竟人是要打仗的，因此，做好军队的思想工作非常重要。只有做好思想工作，才能吸引广大人民群众加入红军，这是政委的工作。

因为在民国普通人都是文盲，政委要有一定的文化，只有这样，我们才能把革命的真理清楚地告诉群众，自己的扫盲工作成了政委的主要工作。知道在战火纷飞的民国，不识字的文盲遍布全中国，能稍微认识几个字，即使是知识分子，村里的村民崇拜到死。从红军战士入伍的第一天起，你必须参加文化学习，而且必须学习500个字、只有看得懂报纸和文件，才能过关。解放战争显示了政委素养的有效性，国民党的对手不是一群普通的文盲士兵，而是一群能打仗的知识分子。

国产抗战剧有两个经典：《亮剑》与《我的长官和我的团》，这两部剧分别反映了共产党军队和国民党的差距。《亮剑》中李云龙从一开始就是个文盲，后来，他在政委赵刚的指导下学习文化知识，终于可以写军事论文了，很明显，李云龙是在我们党的军队中成长起来的。

反观《我的长官和我的团》中国军人很多都是老战士，军事素质很难，但是我根本不懂文化，我甚至不会写自己的名字。《我的长官和我的团》中国共产党的领导人很有威望，但可以看出，整个集团都会仰望有文化的孟烦了，就连那些泥龙迷也真拿孟烦了没办法。因为没有文化，所以那些军人当了很多年兵，也没有升职，所以只是随便玩玩。如果孟烦了能教书“炮灰团”那些人识字，然后当了炮灰团政委。

在解放战争中，国民党和共产党打了起来，国军根本没有战斗力，差距在于国民党军队里没有政委。一个士兵只知道如何吃食物，一个军人可以不断提升自己，领死工资和有发展的区别，大家都知道选择哪支军队。

可以说有政委团长那么大，但现实中政委权力略高，有些人会认为这打破了权力的平衡，但实际上，这是一种新的平衡，因为团长一般在团里服务很多年，不过政委会频繁调动，所以普通士兵会觉得上校是本地人，而且政委是外国的。