近日，河南多家企业“NFC果汁”（非浓缩还原汁）系勾兑一事持续发酵。

据媒体报道，涉事代工厂车间内既无新鲜水果，也无鲜榨设备，所谓“鲜果冷榨”“100% NFC”，实为水加浓缩原浆勾兑，厂家靠调换包装上“100%”“NFC”的字序打擦边球。

中国新闻周刊注意到，此次涉事的河南赞漾饮品有限责任公司、漯河申农生物科技有限公司、河南爱杞枣食品有限公司等五家企业，属地均在漯河市。

据当地初步调查，河南赞漾饮品有限责任公司、漯河申农生物科技有限公司涉嫌标签虚假标注，已依法立案，并责令其立即下架、召回全部违规产品。对其余3家企业，正在深入调查。

漯河市市场监督管理局一位工作人员告诉中国新闻周刊，后续将督促涉事企业自查整改，同时加大执法检查力度，发现违法行为依法依规严肃处理，开展警示教育与食品安全专题培训，此外还将开展饮料等重点行业专项整治，“对任何虚假标注、侵害消费者权益的行为，发现一起，严惩一起”。

北京大学政府管理学院教授马亮在接受中国新闻周刊采访时表示，发生如此大规模和系统性的虚假标注、侵害消费者权益的违规行为，说明问题可能长期存在且未及时查处。

NFC果汁勾兑乱象背后

漯河位于河南省中南部，是中国首座“中国食品名城”，食品产业规模超2500亿元，占河南四分之一、全国四十分之一，也是河南省万亿级食品产业集群的“核心区和主阵地”。

食品产业是漯河的主导与支柱产业，漯河市统计局数据显示，2025年规模以上食品工业增加值增长8.3%，占规上工业比重41.0%。

漯河市城市景观。图/图虫创意

据官方信息，漯河聚集着7000余家食品企业，产品覆盖18个大类、50多个系列、上千个品种，麻辣面制品、肉制品及冷鲜肉单品产量均居全国首位。除双汇、卫龙等本土龙头外，美国嘉吉、可口可乐，泰国正大等21家世界500强企业亦在此落户。

这样一个食品产业基础雄厚的城市，为何会成为此次NFC果汁勾兑事件的风暴中心？

一位食品贸易从业者告诉中国新闻周刊，漯河的产业链非常齐全，包材厂在周边，代工企业密集，冷链网络现成。“代工太方便了，别的城市光包材就要折腾很久，但在漯河，一个企业从想做NFC果汁到出第一批货，所有渠道很快就能跑通。”

国家发展改革委市场与价格所副主任王丹在接受中国新闻周刊采访时表示，当前食品乃至整个日用消费品行业利润率普遍偏低，市场增量空间收窄，企业为求生存极易陷入低价恶性竞争。

她说，漯河食品产业存在“大而不强”的结构性矛盾，大量食品企业集中在代工环节，利润微薄，再加上缺乏品牌溢价能力，当企业无法通过“做好产品”赚钱时，便可能转向通过“做低价格”、虚假宣传、偷梁换柱等来牟利，从而诱发质量安全问题。

马亮认为，涉事企业的生产成本往往更低，也更具市场竞争优势，可能导致劣币驱逐良币的不公平竞争。“要对违法行为严惩不贷，方能以儆效尤。”他说。

客户在商场选购果汁。图/图虫创意

北京联慧（海淀区）律师事务所执行主任张一益在接受中国新闻周刊采访时表示，在消费者权益保护层面，厂商如刻意以勾兑饮品冒充鲜果冷榨NFC果汁，隐瞒配料真相，严重侵害消费者知情权与公平交易权，则构成消费欺诈。

此外，他提到，在行政监管层面，《中华人民共和国食品安全法》《食品标识监督管理办法》明确对虚假标注生产方、品牌方、销售方处以没收货值、高额罚款乃至吊销证照等处罚，监管部门可采取下架、召回、查封等强制措施。

不过，他也坦言，无论是消费者索赔还是行政立案处罚，均属于事后救济手段，只能被动弥补损害、惩戒违法主体。想要从源头杜绝标签造假、概念营销乱象，仍需补齐常态化监管短板。

专家：须“事后灭火”到“事前预防”

值得关注的是，漯河在食品安全监管上并非没有家底。

漯河是国内首个“全国食品安全信用体系和保证体系建设双试点城市”，在食品领域制定了88个食品生产加工标准，首创“漯河智慧食安区块链云平台”，2万余家餐饮单位和供应商实现上链，共享商户档案、信用承诺等信息。

据漯河市市场监督管理局数据，2025年12315受理9.38万件、为消费者挽回损失1681万元。

但有家底不等于无懈可击。

王丹提到，目前的监管模式较多依赖“运动式”整治，常态化、穿透式的监管未能完全覆盖。加之代工模式下责任主体分散，使得监管难度进一步加大。

不过，她也提到，目前关于NFC果汁的定义、检测方法及标识规范尚缺乏足够细化的国家标准或行业标准。标准的模糊地带给了不法商家“打擦边球”的空间，也使得基层监管人员在执法判定时缺乏明确的依据。

王丹认为，整治工作不应止步于个案查处，而须从“事后灭火”转向“事前预防、事中控制”的全链条治理，应将AI识别、区块链溯源嵌入生产关键环节，实现从原料进厂到成品出厂可追溯。同时应加快填补标准空白，尽快完善NFC果汁等新兴食品的分类定义、原料溯源、理化指标及标签标识规范，出台更具操作性的地方标准或团体标准，从根本上阻断此类乱象的生存土壤。

河南省社会科学院原院长张占仓在接受中国新闻周刊采访时表示，漯河应针对贴牌代工业态完善源头管控机制，对NFC果汁等容易出现虚假标注的品类建立生产台账，落实原料进场核验制度。市场监管部门要采取常态化抽查与突击暗访相结合模式，穿透核查品牌委托方与代工工厂，厘清各方主体责任，补齐分段监管漏洞，从制度上杜绝虚标NFC概念的违规行为。

记者：陈淑莲

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编辑：孙晓波