6月21日，南方都市报报道该事件。

报建4层最后盖到10层，超高违建封顶一年后却被地方政府要求强制拆除。其间，当地“职业保违人”暗示交钱“走关系”可以保楼，甚至拆楼前夕还在电话中要价100万。

6月21日，南方都市报“高质量发展微观察”栏目推出“镇政府强拆违建，法院判决违法”报道后，引起了社会热议。6月24日，惠东县官方发布通报，该事件发生后，惠东县公安局和纪委监委启动调查，目前6名所谓“保违人”涉嫌违法犯罪被刑事拘留，8名公职人员已被立案调查。

事件

报建4层盖到10层“职业保违人”称不给钱就拆完

事主梁女士反映，2019年3月15日，她以800万元在吉隆镇向林某购得一块建设用地，并另支付110万元由林某帮其报建。该土地的性质是工业用地，已报建4层。梁女士表示，她自知超过4层是违建。卖地人林某推荐承包商刘某能保证建设至13层，后以多种名义要费用合计40万元。

2022年4月，该商业建筑以10层封顶。封顶一年后的2023年3月24日，梁女士收到吉隆镇政府下发的停工通知书，要求其在5日内到镇“两违”办提出异议或5日内自行拆除。在拆楼前一天晚上，林某联系梁女士推荐“职业保违人”黄某：他要110万元。梁女士与黄某签订保楼协议约定，保楼至少7层，费用100万元，前期支付30万元。后该楼被拆至4层，黄某又提出追加20万元，否则该楼会被全部拆完，遭到梁女士拒绝。

6月24日，梁女士接受南都记者采访时表示，有关她被“职业保违人”敲诈勒索的事，事实上，今年2月1日就已向当地公安部门的“扫黑办”反映；2月28日做了笔录；4月17日，又让她到吉隆派出所重新报案；4月21日，她到吉隆派出所报案并收到了报警回执；媒体报道后，事情得到进一步关注，5月20日，惠东县公安局通知她，符合立案条件，已立案调查，并给了《立案告知书》。

状告镇政府胜诉梁女士称不满“选择性执法”

自10层商业楼因涉嫌违建被强拆至4层后，梁女士开始向当地镇政府反映问题，梁女士引用《城乡规划法》第64条质疑镇政府的执法行为，认为其未依法行事，而是直接进行了强制拆除。维权未果，梁女士将吉隆镇政府告上法庭。今年2月22日，博罗县人民法院开庭审理此案。5月16日作出一审判决，梁女士胜诉。

判决书中指出，镇政府越权拆除房屋，未依法告知原告相关权利，且擅自处理建材，损坏了原本合格的1-4层部分。而镇政府则辩称梁女士未按照建设工程许可证规定进行建设，加建部分不受法律保护。法院审理后认为，镇政府未能提供充分证据证明其拆除行为符合法定程序，因此确认该强制拆除行为违法。

6月21日，南方都市报“高质量发展微观察”栏目推出“镇政府强拆违建，法院判决违法”报道后，引起了社会热议。

6月24日，梁女士接受南都记者采访时表示，她将自己的遭遇通过媒体曝光后，吉隆镇政府又拆除了5栋违法建筑，目前，仍有建筑在抢建；其投诉的目的，不是让镇政府部门去拆楼，而是对拆除她已经封顶的违法建筑的不公，对吉隆镇政府执法部门“选择性执法”行为的不满。

梁女士：希望追究相关人员刑责依法拿回损失

梁女士质疑，吉隆镇政府在查处违建方面不作为，她自己都明白她的商业楼4层以上的超高建筑是违法的，而吉隆镇政府执法人员在其建设过程中，却视而不见没有及时查处。同时，被“职业保违人”钻空子，对她持续进行敲诈勒索。结果，建到10层封底1年后又被镇政府强拆，造成她楼财两空，损失惨重。

梁女士表示，希望依法追究相关人员的刑事责任，依法拿回她的损失。她的商务楼被强拆时，旁边就有两栋高层建筑正在抢建，现在已经开业做了公寓，类似的高层建筑，还有多栋，最高的有15层半。吉隆镇政府强拆她的封顶建筑，她感觉是选择性执法，缺乏公道。

梁女士认为，吉隆镇政府强拆的最近5栋违建，没有代表性，这5栋都是未完工状态，而她被拆的商务楼是在封顶一年后被强拆的。此外，周边13-15层高的建筑，依然保持原状。

走访

有人看到梁女士的商务楼被强拆打消了抢建的想法

6月24日下午，南都记者再次回访吉隆梁女士被拆违建现场。剩余四层商务楼外观不同程度遭到损坏，有的部位只剩下墙体，门窗玻璃严重受损。该片区是吉隆镇的繁华区。在梁女士被拆的楼周围，还有不少10层以上建筑，有的甚至建到15层。该与商务楼一路之隔是一个鞋料商贸城，数十栋建筑高度跟梁女士目前被拆的建筑高度接近。而被拆建筑背后，主要以住宅楼为主，目测至少有20多栋建筑高度比梁女士的建筑高一半以上。

黄先生告诉南都记者，他在这生活了10多年，这些高层建筑都是近四五年建成的。根据他了解的情况，这里的楼房多数可以报建四层，最高可以报建六层，周边这些超高建筑，听说都是通过关系搞定的。

距离梁女士被拆违建商务楼约200米处，一栋4层半的建筑刚封顶。工地看护工张先生介绍，这栋楼是他亲戚购地建设的，原本想多建几层，看到梁女士封顶的商务楼被强拆，打消了想法。南都记者还解到，当地的地皮价格因位置不同，从3000—10000元/㎡不等，像梁女士被拆的商务楼所在位置，地皮价格在10000元/㎡左右。因为靠近深圳，不少深圳人过来这里投资买地建房出租，周边高层建筑多数都在做公寓楼。因为吉隆镇是省级中心镇，制鞋业发达，现有鞋料及制鞋工厂2000多家，外来工约10万人。这些公寓楼也因为房租便宜，月租才两三百元，特别好出租。

进展

吉隆镇：对其他违建将全面摸底依法依规处置

目前，6名涉嫌违法犯罪人员已被刑拘、8名涉嫌违纪违法人员被立案调查。

此前，梁女士担心违建楼房被执法部门拆除，向黄某等人支付“保楼”费用。目前，梁女士支付的费用被黄某等人私分。惠东县纪委监委、县公安局正深入调查。

6月24日下午，吉隆镇人民政府就此事予以《情况说明》。

近日，关于吉隆镇强拆超高违建，引发一系列关注的情况，吉隆镇高度重视。其中，对于媒体报道吉隆镇执法部门存在“选择性执法”的情况，经调查了解，该超高违法建筑位于惠东县吉隆镇东洲洋地段，近年随着土地开发建设，片区内形成多栋违法建筑，由于上述违法建筑不符合城乡规划的法律法规，鉴于此类违法建筑均为历史建成，且大部分已入住。吉隆镇正对上述违法建筑进行全面摸底，并报县级部门研判下一步处置措施。

目前，吉隆镇已对5栋超高违法建筑进行了拆除，同时将相关整理排查情况上报至上级主管部门，主动对接相关部门，对历史遗留问题和现有问题进行梳理研判，确定处置方向。

接下来，吉隆镇将按照市、县相关部门的指导意见，加强“两违”整治，依法依规做好后续处置工作。

南都调研总第321期

统筹：南都记者刘辉龙杨振华

采写：南都记者郭秋成田飞见习记者吴方