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ppp项目是什么意思(epc项目是什么意思)

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ppp项目是什么意思?

3p项目是政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

【拓展资料】

PPP项目依靠利益共享、风险共担的伙伴关系,可以有效降低项目的整体成本,实现更高的经济效率,实现物有所值。

PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。艾伦咨询集团在同一篇调查报告中指出,PPP项目的完工进度平均比计划提前3.4%,而传统模式项目的完工进度平均比计划推迟23.5%。另外,传统模式下,项目完工的超时程度受项目大小影响较为严重,项目越大,工程进度延期的程度越高,但在PPP模式下,没有发现项目大小对工程进度的显著影响。

某地政府(一般县级以上政府),规划要建一个污水处理厂(即公共物品),但政府财力不足,或为引进更优质的社会资本来提高污水处理厂的运营质量,通过公开招标等方式合法合规确定社会资本方,并与之签字特许经营协议或委托运行协议。

在特许经营或委托运营期限内,社会资本方投资、建设和运营污水处理厂(必须包括运营),政府按照社会资本方处理的污水量和特许经营协议中约定的服务价格定期支付服务费用。特许期满后,社会资本方将做该污水厂完好的移交给政府。

县级(含)以上地方人民政府可建立专门协调机制,主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作,实现简化审批流程、提高工作效率的目的。政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作。

项目实施机构应组织编制项目实施方案,并通过政府其它相关部门、专家、财政部门的评审,并获得相应批复。

什么叫PPP项目?

PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

工程PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式,以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念,其典型的结构为:政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定,这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的。

拓展资料:

PPP的模式特点

,PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还的资金来源,项目公司的资产和政府给予的有限承诺是的安全保障。

第二,PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP融资模式的操作规则使民营企业能够参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业的管理方法与技术引入项目中来,还能有效地实现对项目建设与运行的控制,从而有利于降低项目建设投资的风险,较好地保障与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚资产负债率都有值得肯定的现实意义。

第三,PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,如税收优惠、担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。

第四,PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低资产负债率,这不但能节省政府的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。

参考资料:PPP-政府和社会资本合作

ppp项目是什么意思

;      意思是政府与私人组织之间为了完成某个项目,由政府特许授权给该私人组织,以合同履约的形式完成该项目。

nbsp;     不少人经常会在新闻媒体上看到ppp项目这个概念,究竟这个ppp项目真实含义是什么呢?又有哪些特点?下面让我们一起去了解吧。

详细内容

      01

      适宜采用PPP模式的项目,一般具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。

      02

      PPP模式主要运用于基础设施项目(道路、桥梁、铁路、地铁、隧道、港口、河道疏浚等)、公用事业项目(供电、供水、供气、供热以及污水处理、垃圾处理等环境治理项目)和社会事业项目(学校、医、养老院等)等领域。

      03

      ppp模式的主要分类:

      BOO(建造、拥有、运营):企业自己融资、建立、并拥有的经营权。

      DBOT(即设计、建设、经营、转让):企业负责设计、建设,完工后进行特许经营,期满后,转交给公共部门。

      OM(运营与维护合同):私营部门的合作伙伴,根据合同,在特定的时间内,运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。

      TOT(移交、运营、移交):政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营,通常民营机构需要支付一笔转让款,期满后再将设施移交给政府方。

      04

      ppp模式优点:更高的经济效率[物有所值(Value for Money)]、更高的时间效率、增加基础设施项目的投资、提高公共部门和私营机构的财务稳健性、基础设施/公共服务的品质得到改善、实现长远规划、树立公共部门的新形象、私营机构得到稳定发展等。

      05

      ppp模式缺点:私营机构融资成本较高、特许经营导致的垄断性、复杂的交易结构带来的低效率、长期合同缺乏灵活性、成本和服务之间的两难选择等。

ppp项目是什么意思说简单点

PPP项目是指以提高公共基础设施的建设供给效率为目的,以分享利益和分担风险为主要特征的政府与社会资本合作模式。

PPP项目模式主要有以下特征:

1、分工合作。PPP项目模式可以理解为政府和企业的合同法律关系,双方按照合同约定的内容承担相应的权利和义务,分工合作。在这种模式下,政府和企业间已不仅是平常意义上的管理与被管理关系,而是侧重在合同基础上的协商协作关系。

2、分享利益。PPP项目通常有公共属性,具有授予特许经营权的特点,通过严格履行合同,政府能实现合同的公益价值,而民营企业、社会资本也有权依据合同获得相应回报、获得所期许的经济利益。

3、分担风险。双方根据自身优势,在合同中作风险架构的合理配置,实现整体项目的配置化、风险小化。当然,这即要求各参与方在订立合同前,应提前设计好系统的合同方案,预设项目融资、运营等各种风险及相应的违约责任,避免产生纠纷。

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