春种前秋收后，有的人图省事会就地焚烧秸秆。殊不知，焚烧秸秆会导致空气污染，焚烧时形成的烟雾，会影响交通安全和航空安全。焚烧秸秆还会破坏土壤结构，降低农作物产量，更容易引燃周围易燃物，引发火灾。近日，内蒙古呼和浩特市和林格尔县人民法院就依法审理了一起因焚烧秸秆引发失火罪的刑事案件。

案情回顾

被告人侯某在自家耕地中焚烧秸秆时，因风大火势失控蔓延，造成其所在村东的林地过火，林木不同程度烧伤烧毁。根据专业鉴定机构鉴定，过火林地面积为138.86亩。

法院经审理认为，被告人侯某因过失引发林地失火，过火面积138.86亩，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，其行为已构成失火罪。鉴于侯某到案后如实供述自己的罪行，且认罪认罚。同时侯某在火灾发生后已与失火所在村委会达成《补种树木协议》，取得谅解，依法可对其从轻处罚，判处有期徒刑三年，缓刑三年。

法官提醒

焚烧秸秆既有着严重的安全隐患，影响着每个人的身体健康。法官在此郑重提醒：焚烧秸秆是违法行为。自觉遵守法律法规，对焚烧秸秆行为坚决说“不”！

法条链接

《中华人民共和国大气污染防治法》

①依据《中华人民共和国大气污染防治法（2018修正）》第一百一十九条规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

②违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

①故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

②对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

③对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。

《中华人民共和国刑法》

①对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

②对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《中华人民共和国消防法》

①对在油库、加油站、液化气站附近焚烧秸秆，依据《中华人民共和国消防法》第63条第2项的规定，以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

②对焚烧秸秆导致火灾事故的，依据《中华人民共和国消防法》第64条第2项的规定，以“过失引起火灾”处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。

《中华人民共和国森林法》

故意焚烧农作物秸秆，致使森林、林木受到毁坏的，依据《中华人民共和国森林法》第四十四条规定，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

《中华人民共和国道路交通安全法》

在道路两侧焚烧秸秆，影响道路交通安全活动的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第104条规定，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。（韩伟）

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