2月1日，江门市十六届人大四次会议召开，钟淑华等8位人大代表亮相“代表通道”接受南都等媒体集中采访，他们从推动基层立法、助力“百千万工程”、推动乡村振兴、优化营商环境、促进教育公平、关心关爱留守儿童等方面积极建言献策。

人大代表亮相“代表通道”接受媒体采访。罗忠明摄影

江门市人大代表，广东百格律师事务所合伙人、副主任钟淑华：

把基层立法联系点的工作触角向海外侨胞延伸

媒体：党的二十大报告提出，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。去年新修改的立法法增加了全国和地方人大常委会设立基层立法联系点的内容，以立法形式进一步明确其地位和作用。您认为江海基层立法联系点要如何“扎下去”，深入一线收集群众的心声？

钟淑华：基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众。江海作为广东省唯一的“国字号”基层立法联系点，自成立以来，不断在规范化建设和工作机制创新上下功夫，截至2024年1月，共完成77项立法意见征集任务，收集上报1779条意见建议，其中206条建议获得吸收采纳。

对于江海基层立法联系点要如何“扎下去”，我认为，首先要进一步完善和优化意见建议征集机制，把基层立法联系点的工作触角延伸到基层的每个角落，把“法言法语”转换为群众通俗易懂的“方言土语”，让立法工作更接地气、更贴民心。同时，也要进一步把触角向大湾区，向海外侨胞延伸，并借此传播推进法治中国的侨乡声音，展示江门担当的独特魅力。

江门市人大代表，中国工商银行江门分行原党委书记、行长刘勇：

江门分行近三年贷款累放量超1300亿元

媒体：中央金融工作会议指出，要深刻把握金融工作的政治性、人民性。您认为金融行业在助推江门经济高质量发展过程中要如何落实这一要求？

刘勇：近年来，在江门市委市政府的带领下，江门GDP跑出了“江门速度”。金融行业响应市委“六大工程”，加快信贷投放、加大投放力度。以工行江门分行为例，近三年贷款累放量超1300亿元，尤其是在支持基础设施建设方面，项目贷款余额已位列广深之后的全省第一，吹响了“大桥经济”腾飞的金融前哨。

随着深中通道、黄茂海跨海通道的建成，江门再添优势，我们金融机构可以在招商上做得更多，做到靠前支持、超前服务。靠前支持，包括信息支持、人才支持和资金支持；超前服务，包括企业落地服务、投资评估服务和投后评价服务。以工行江门分行为例，我们借助总省行的信息优势，成功引荐并协助推动全球规模最大的硅能源企业隆基绿能落户江门鹤山的省硅能源基地。我们先后选派50名业务精英骨干到市、县、镇三级政府交流挂职，提前设计更优的融资方案，为江门最美营商环境建设输送专业人才。我们加强对入驻企业的服务保障，为落户企业协调招聘，为企业员工争取购房优惠，在吃、住、行以及联络沟通等方面当好政府的招商助手。

江门市人大代表，鹤山市供销社党组书记、主任吕达权：

在撂荒地复耕和非粮化整治上发力，争取创出新的经验

媒体：为深入贯彻党的二十大精神，广东省委把“百县千镇万村高质量发展工程”作为头号工程来抓。江门是粤港澳大湾区重要节点城市，现正全力推进实施“百千万工程”。您是来自供销系统的代表，您认为供销社应该怎样参与和助力“百千万工程”？

吕达权：参与“百千万工程”，是我们分内之事、责无旁贷。我认为供销社要在“三个度”上发力，就是力度、速度、温度。一是强化综合改革的力度。我们结合乡村振兴战略的实施，正在现代农业生产、帮助农民增产增收、解决农产品销售难等方面积极探索，不断建立新机制、搭建新平台，实施16项综合改革。二是加快发展的速度。服务“三农”是供销社的老本行，也是新使命，所以在实施“百千万工程”当中，我们要找准自己的定位和切入点，主动担当，争取作为。按照鹤山市委对我们供销社的指示要求，我们要在撂荒地复耕和非粮化整治上重点发力，争取在江门地区能够创出新的经验。三是提升服务的温度。我们要把自己当“保姆”，把农民兄弟当“老板”，真正起到为农助农、联农带农的作用。

江门市人大代表，广东协诚律师事务所合伙人律师陈嘉瑜：

建议成立公立公益性质的矫治教育机构

媒体：江门作为侨乡，出国谋生是华人华侨同胞寻求发展的重要出路，但是长期以来，我们对留守儿童的关心关注还不够充分，随着家庭教育促进法的出台，您认为这对于做好关心关爱留守儿童工作有哪些促进作用？您有什么好的建议？

陈嘉瑜：江门是中国第一侨乡，大部分侨胞出于谋求生计、爱国情怀等考虑，都选择将孩子送回国内读书和生活，由此衍生了较为突出的“洋留守儿童”问题。

家庭教育促进法中对于留守儿童有特别规定，政府部门需对留守未成年人家庭建档立卡，提供生活帮扶、创业就业支持等关爱服务，为留守未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育创造条件、提供服务，引导其积极关注未成年人身心健康状况、加强亲情关爱。我建议进一步完善教育体制机制，针对问题儿童专门成立公立公益性质的矫治教育机构，让“熊孩子”能得到更多的关怀关爱。

人大代表亮相“代表通道”接受媒体采访。罗忠明摄影

江门市人大代表，台山市大江镇中心小学教师雷锦丽：

加快实现江门市中小学校操场标准化建设全覆盖

媒体：党的二十大报告，把义务教育优质均衡发展作为促进教育公平、实施乡村振兴战略、推进教育高质量发展的重要抓手。作为一名来自教育线的人大代表，您认为乡村振兴战略下，如何解决城乡教育公平问题？

雷锦丽：在从事乡村教育工作的24年间，农村孩子成了我心中最牵挂的人。江门市基础教育量大面广，有近30万中小学生在乡镇农村学校学习。在教育教学交流活动中，我留意到部分县级学校，尤其是农村小学的操场还没有实现硬化处理。经过深入走访调研，得知全市有跑道改造需求的学校共281所，其中191所学校的跑道是煤渣、沙地或混凝土地面。在江门市第十六届人民代表大会第三次会议期间，我提交了《关于加快实现江门市中小学校操场标准化建设全覆盖的建议》，而这个建议也得到了江门市教育局的重视，目前相关落实工作正如火如荼进行中，乡镇学生的获得感幸福感大大提升。

江门市人大代表，江门市银洲湾产业运营管理有限公司总经理张根强:

建议持续推进建设项目审批制度改革

媒体：良好的营商环境是江门经济发展的重要动力和内在保障，能充分展现出优良的城市面貌和经营土壤。您认为应该如何营造出良好的营商环境，助推江门高质量发展？

张根强：营商环境是一个地方经济发展的重要基础，也是吸引投资和促进创新创业的关键因素。得益于政府“持续优化营商环境”的工作方针，我所在的企业项目从前期立项开始，政府相关部门将一系列行政审批工作前置，到项目现场进行“模拟审批”，减少企业回来跑腿，提前完成审批准备工作，让企业在拍地后实现“拍地即动工”，在验收后实现“验收即发证”。在办理公司相关政务事项时能做到“一网通办”“全城通办”，大大提高了办事效率。

营造良好的营商环境是一项全面而旷日持久的工作，建议市政府及有关部门，持续推进建设项目审批制度改革，进一步提升软联通水平，坚持“以产引人，以人促城”的发展理念，完善园区生活配套设施，落实企业服务细节等工作，使营商“硬环境”与“软环境”相辅相成，从而实现“以营商助赢商”助推高质量发展。

江门市人大代表，广东鸿美达科技有限公司董事长，江门市民营女企业家商会会长，民建江门市委会青妇委主任厉晓晓:

建议加强对民营企业的创新支持力度

媒体：近年来，江门市各级政府都非常重视优化营商环境和扶持民营企业的发展，相继出台了很多政策法规和改革举措，营商环境得到了很大改善。您作为江门市人大代表、江门的民营女企业家，对进一步推动民营经济高质量发展，有什么好的建议？

厉晓晓：目前，江门民营经济发展势头不错，各级政府出台了很多扶持和优惠政策，但也遇到了一些瓶颈，突出问题集中在创新、人才和资金方面。我觉得，推动江门民营经济高质量发展要重点抓好以下三个方面工作：一要强化创新驱动，注重技术研发和创新，加大研发投入，鼓励员工创新思维。同时，密切关注行业前沿动态，与高校、科研机构建立紧密的合作关系，共同推动公司技术进步和产品创新。二要提升人才队伍素质。建立完善的人才选拔、培养和激励机制。提供持续的职业培训和发展机会，激发员工的创造力和潜能。同时通过解决住房、分配股份、利润分红等方式，为企业留住人才。三要加强资金扶持。建议工信、税务部门通过技改奖补、发明专利奖补、税收减免等措施，加强对民营企业的创新支持力度，引导民营企业加大研发投入力度，支持民营企业建立研发创新平台，提高成果产业化水平，激发全社会创造创新活力。还要着力拓宽民营企业融资担保渠道，提高民营企业风险容忍度，促进年审制、无还本续贷、循环贷等落到实处，破解企业融资难题。

江门市人大代表，开平市苍城镇联兴村委会北村村小组长谢君球:

建议以村组联营发展集体经济的方式带动村民收入的提高

媒体：自乡村振兴战略提出以来，江门市便制定了一系列政策推动乡村振兴战略的落实，并取得了很好的成效。您作为一名江门市人大代表和来自基层的村小组长，对江门市进一步推动乡村振兴高质量发展，有什么好的做法和建议？

谢君球：作为一名来自基层的人大代表，又是村一级最基层的村小组负责人，我更能深切感受到乡村振兴、“百千万工程”取得的成效。以我所工作的北村村小组为例，近年来村里的集体土地资源基本无闲置、无纠纷，全面发包经营起来。村小组经营性收入从2016年不足3万元提高到2023年接近30万元，从单薄的贫困村、薄弱村一跃成为远近闻名的示范村。

我们村取得快速发展的法宝就是以村组联营的方式大力发展村集体经济。我建议增强村委会统筹规划能力，整合盘活村、组两级资产资源，以村组联营发展集体经济的方式带动村民收入的提高，进而促进乡村振兴和“百千万工程”高质量发展。

接下来，我们将积极谋划成立强村富民公司，聘请更有能力的乡村职业经理人或公司，进一步整合村、组两级零散资源，重点把闲置养殖场和“撂荒地”盘活起来，集零为整，凝聚合力，持续为江门乡村振兴的美丽画卷增光添彩。

采写：南都记者曾育军罗忠明

南方都市报江门新闻部两会报道组出品