可以说，就目前的中国来看，人民日报不仅是在中国民众中有着巨大影响力，就是在官场和商场之中，那影响力也是无人能及的。其实一直以来，从总体上来看，几乎全体中国人对人民日报的态度都是认可的，因为他不仅能够反映国家的发展走向，也能够深刻的反映民众的诉求。人民日报原副总编辑梁衡说过一句话：官不扰民民自富。在我看来，这句话应该引起当前相关部门及各地的深入思考。

        

清代唐甄在他的《潜书·富民》一书中提到：人君能俭，则百官化之，庶民化之；于是官不扰民，民不伤财。《管子·心术下》中也提到：圣人裁物，不为物使。心安，是国安也；心治，是国治也。治也者心也，安也者心也。治心在于中，治言出于口，治事加于民，故功作而民从，则百姓治矣。所以操者非刑也，所以危者非怒也。民人操，百姓治，道其本至也，至不至无，非所人而乱。可以说，以上两篇文章都指出了这样一个道理，所谓治国其实就是治心，只要民众心安，则国家就稳定了。同时也指出了以上率下是基础，坚持做到不扰民，全心全意为人民服务，民富则国强。

        

近年来，我们从网络上曝光的各类问题来看，大多数都牵涉到这个方面。可以说，在很多专家的眼中，群众只是他们用来消化产品，牟取利益的工具；在很多地方的眼里，群众只是他们获取政绩，向上攀求自己前途的手段。也正因为如此，所以近些年以来社会才爆发了大量的矛盾。去年中央一号文件出台，按照惯例仍然是“三农”工作。由此，也可以看出“三农”工作在国家建设中的重要地位和作用。我大概看了一下近二十年的中央一号文件，从最初的改善就业促进农民增收，到兴建水利工程为农村解决后顾之忧，到完善公共基础设施建设，逐步缩小城乡差距，再到精准扶贫，乡村振兴，可以说，国家无论在哪一个阶段，哪一个时候都是在断推进农村农业建设，造福广大农民群众。

        

但是近年以来，受国际国内形势影响，尤其是环保和文明城市创建工作，对很多底层的农民生产和生活带来了巨大的伤害。我们很多专家和学者都在各种场合说要增加农民收入，改善农民生活，这当然很好。但是在实际工作中，我们往往把这种思想停留在了上级文件精神上，停留在了美好的理想之中。我们没有看过农民收入的增加，却看到了新农合医保缴费，保洁费和各种保险费用的增加；我们没有看到粮食价格的上涨，但却看到了农机农药化肥价格的上涨。秸杆不准烧了、地下水不让采了、柴火灶不让用了、家畜家禽不让养了、智能电表更换了，甚至连自己的地种什么，自己都做不了主了。我们看一看，这种情况到底是改善了农民的生活，还是造成了极大的负担呢？

        

不仅如此，现在住房和交通农民也不能自己做主了。电动车严格管控，农村自建房严格审批，我不知道像这种情况长期下去会造成什么样的后果，会不会某一天，群众连吃什么，穿什么，玩什么都会受到一些管控呢？也许大家认为我是杞人忧天，但是如果任由这样的态势发展下去，会不会在未来的一天，预制菜也走进普通人民群众的生活，实行配菜制？毕竟生火做饭还是会产生危险，也是会产生污染的。我们的国家一直致力于提高农民收入，改善农民生活，但是一落实到下面就完成走了形，变了样，最后的结果与预想的结果完全相反，以至于引发很多群众的反感。

        

我们比如说乡村振兴工作，乡村振兴关键在于振兴，至于如何振兴，怎么振兴？大家都知道，一个城市发达的标志是人口流入，经济活动增加。其实对于农村来说，同样如此，如果没有人，留不住人，再好的口号也只是空谈。所以在我看来，乡村振兴重在留人，而如何留住人呢？人留下来了，总要考虑孩子的教育问题吧，总要考虑群体的健康问题吧，把优质的教育和医疗资源搬走，谁会留下？人留下来了，总要有便利的生活条件吧，总要有一个合适的养老环境吧，把优质的生活资源和养老资源搬走，如何能够留得住人？

        

要知道乡村振兴不是靠建几个工厂企业，不是刷几道白墙种几朵花，更不是处处不见垃圾，处处风景美如画。如果建成了这样的乡村，那只能成为某些精英群体的后花园，他们得空的时候带着部属家人来转一转，拍几张照留个念，发个朋友圈感慨一下：农村真美，然后转回头又开上车回城里去了。农村有农村的特点，乡村真正的振兴是鸡犬相闻，屋舍俨然，有良田、有美池、有桑竹，往来种作，有人间烟火气。五谷丰登，六畜兴旺，房前种菜，屋后植树，四世同堂，怡然自乐。那我们回头看一看，这些景象还有多少？

        

从历史发展的长河来看，每一个朝代在立朝之初都是励精图治，休养生息的。汉朝的贾谊也曾经说过：天下牧民之道,务在安之而已。中国历史上有名的“文景之治”，方法也很简单，就是老子所说的“无为而治”，让老百姓自己发展。后来经过汉文帝和景帝两代君主的无为而治，汉朝国力发展到前所未有的高度，也为汉武帝最后平定北方打败匈奴奠定了强大的经济基础。新中国成立之后，同样沿续了这样的思路，给予了农民充分的自主权，广大群众充分发挥了自己的聪明智慧，短短的几十年就从一穷二白的基础之上，达到了自给自足。随着改革开放的进一步深入，我国的国力也达到了前所未有的高度。

        

在我看来，官不扰民民自富是一个非常好的策略。在这样观念的引领之下，每一个底层人民想要过上更好的生活，必须开动脑筋，必须发挥自己的长处和热情，才能够不断改善自己的生活。但是如果一旦限制多了，就会极大的损害底层人民群众的积极性和创造性，变主动为被动，一旦参与社会的热情下降了，问题就出现了。《朱子家训》中讲：黎明即起，洒扫庭除，要内外整洁。而前年文明城市建设中，出现了不少居民连自己家门前的垃圾都不愿清除，是他们太懒了么？非也！因为在资本化的过程中，我们把他们的这一习惯剥离了，不仅是城市物业，就连农村也都有自己的保洁。大家想一想，我们已经交钱了，还有必要自己打扫么？其实这就是过度参与农村管理的又一特征，我记得小的时候，路上的积雪全村每家每户都会出人主动打扫，但是现在基本上这种情况不见了。

        

再者由近些年以来社会上出现的很多矛盾来看，其根源并不是群众过于放纵，而正是因为限制太多，打扰群众的政策和规定过多。我们比如新农村建设中的征地拆迁，谁规定美丽乡村的标准就是要像城市一样整齐划一的？高低错落，样式丰富，各具特色本来就是农村的一道风景。比如禁烧，禁养，禁种等方面也同样如此，以环保名义来限制农民的各种行为，本身就是一种极大打扰。我始终纳闷，难道农民如此愚昧？难道农民不想要绿水青山？难道农民不想要生态环保？难道群众利益跟国家利益有冲突？不应该吧。当然，官不扰民并不意味着官不管民，毕竟广大人民群众的认识还是有局限性的，需要我们的官方加以引导，并为他们创造积极稳定健康安宁的生产和生活环境。

        

在我看来，如果仅仅在官方层面追求“官不扰民”是远远不够的。相比之下，如果没有官方正确的引导，没有一个合理化的政策加以鼓励，“民自富”这一结果则很难实现。民众有权选择自主发展，并通过自己的努力去追求富裕和幸福。民众的自主发展不仅仅依赖于政府的政策支持，还需要有一个开放、公平和包容的社会环境，以激励人们追求个人价值和成就。因此，从这个角度来看，“官不扰民民自富”的重点在于培养人民的自主能力，它与官不扰民这个观点不是对立的，需要我们的社会提供一个公平公正的社会环境，如果没有稳定的公平公正的社会环境，那一切也都是空谈。

        

所以说，这个观念既是政府在现代化社会治理中应该牢记的一种基本理念，也是我们每一个人所应该追求的目标。只有通过官方与人民共同合作、相互理解、相互支持相互包容的基础上，才能真正实现共同富裕和社会进步。也只有在一个积极健康稳定，并且公平公正的社会环境中，官不扰民，人民才能够富起来。