撰文 | 董鑫
据生态环境部消息,第三轮第一批中央生态环境保护督察全面启动。5个中央生态环境保护督察组,分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5个省,开展为期约1个月的督察进驻工作。
今年7月,全国生态环境保护大会时隔5年再次召开。
会上提到,要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。要保持严的基调,深入开展生态环境保护督察和执法监管,严厉打击生态环境违法行为。
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,此次中央生态环保督察的组长、副组长中“新面孔”颇多,5位组长中有4人都是首次担任组长。
“新面孔”
此次新组建的5个督察组延续惯例,组长由正部级干部挂帅,副组长均为副部级干部,来自生态环境保护系统以及其他部门。
组长中的“新面孔”分别是陈润儿、许达哲、蒋卓庆和刘伟。
第一组进驻福建省,组长是陈润儿。
陈润儿出生于1957年10月,湖南茶陵人,担任过河南省省长、宁夏回族自治区党委书记、十三届全国人大农业与农村委员会副主任委员等职,现任第十四届全国政协常委、文化文史和学习委员会副主任。
第二组进驻河南省,组长是许达哲。
许达哲出生于1956年9月,湖南浏阳人,担任过湖南省省长、湖南省委书记、十三届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员等职,现任十四届全国人大常委会委员、教育科学文化卫生委员会副主任委员。
第四组进驻甘肃省,组长是蒋卓庆。
蒋卓庆出生于1959年8月,浙江慈溪人,担任过江苏省委常委、省纪委书记,上海市人大常委会主任、党组书记等职,现任十四届全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员。
第五组进驻青海省,组长是刘伟。
刘伟出生于1958年3月,山东滕州人,担任过山东省政协主席、河南省政协主席等职,现任十四届全国政协教科卫体委员会副主任。
副组长中的“新面孔”分别是郭芳、董保同、胡卫列。
郭芳是第二组副组长。她出生于1970年10月,福建德化人,是二十届中央候补委员,2023年6月起担任生态环境部党组成员、副部长。
董保同是第四组副组长。他出生于1967年1月,河北深县人,2022年10月起担任生态环境部党组成员、副部长,国家核安全局局长。
胡卫列是第五组副组长。他出生于1968年2月,浙江诸暨人,2023年8月起任司法部党组成员、副部长。
“老督察”
除了“新面孔”,也有“老督察”。
本轮督察的5名组长中,宋秀岩是唯一的“女将”,也是唯一的“老将”。
宋秀岩出生于1955年10月,天津市人,生于辽宁辽阳,担任过青海省省长,全国妇联党组书记、副主席,十三届全国政协经济委员会副主任等职,现任十四届全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员。
2021年6月,宋秀岩首次作为组长参与第二轮第三批中央生态环境保护督察,也是中央生态环境保护督察开展以来首次出现女性督察组组长。
此次,宋秀岩作为组长,率中央第三生态环境保护督察组进驻海南省。
11月21日,督察组督察海南省动员会在海口召开,宋秀岩就做好督察工作作了讲话。
副组长中,生态环境部副部长翟青和最高人民检察院副检察长张雪樵都曾多次参与过中央生态环保督察。
此次翟青和张雪樵分别担任第一组副组长和第三组副组长,进驻福建省和海南省。
禁止“一刀切”“滥问责”
中央生态环保督察2015年从河北开始试点,至2022年6月,两轮督察相继完成了对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的全覆盖,和对20个省(区)的“回头看”,并对两个国务院部门、6家央企开展了督察。
今年7月,生态环境部部长黄润秋在国新办“权威部门话开局”系列新闻发布会上介绍,截至2023年6月,第一轮督察“回头看”明确的3294项整改任务,总体完成率超过97%;第二轮督察明确的2164项整改任务已经完成超过64%。
两轮督察共移交责任追究问题667个,被督察对象共追责问责9699人,其中厅级干部1335人,处级干部4195人。
根据生态环境部发布的消息,第三轮中央生态环保督察的重点关注包括:
习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况;
党中央、国务院有关重大决策部署落实情况;
加快发展方式绿色转型、推动高质量发展情况,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马和淘汰落后产能情况;
区域重大战略实施中的突出生态环境问题;
重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况;
环境基础设施建设和运行情况;
此前督察发现问题整改情况;
人民群众反映突出的生态环境问题;
生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况等。
近日,中央生态环境保护督察工作领导小组办公室专门致函福建、河南、海南、甘肃、青海等被督察对象,要求坚决贯彻落实中央决策部署,精准科学依法推进边督边改,禁止搞“一刀切”和“滥问责”,并简化督察接待安排,切实减轻基层负担。
文件强调,严禁为应付督察采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为,以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。
要给直接负责整改工作的单位和人员留足时间,禁止层层加码、级级提速。特别是对涉及民生的产业或领域,更应当妥善处理、有序推进,坚决杜绝“一刀切”行为,确保群众温暖过冬。
资料|生态环境部官网等
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