最近，中国先后任命了海军总司令以及国防部长，这二人曾与南海颇有渊源。在察觉南海风向有变后，临近的东盟10国赶紧向马科斯政府送去了警告，他们呼吁菲律宾保持克制。因为他们很明白，中国对于菲律宾在南海挑衅的耐心是有限的。

中国新任国防部部长董军

在经过全国人大常委会的表决后，中方在近日任命海军原司令员董军，为新任的国防部部长。要说起这位新任防长，他的履历可不简单。此前，董军曾经长期在海军机关进行工作，从参谋长一步步升到海军作战部长；他也是中国第一位海军出身的国防部长。

在担任国防部长之前，董军曾先后在东部战区和南部战区供职，并积极参与了多次国际军事演习；在维护国家安全方面，董军做出了巨大贡献。在此期间，他还亲自指挥过多次中俄联合军演，对外交流经验相当丰富。

值得注意的是，从2017年以来，董军连续多年担任了南部战区副司令员一职。作为解放军的五大战区之一，南部战区有着非同寻常的重要意义。因为，南部战区解放军的主要战略方向，就是保卫南海及其周边地区。

有这么“硬实”的出身，想必董防长在南海问题上，一定拥有相当敏锐的洞察力。而这一点，也为不断在南海挑衅的菲律宾发去了信号。

菲律宾总统马科斯

在董军上任的同一天，东盟各国外长就表达了对南海局势升级的担忧。他们表示，东盟各国正在密切关注中菲在南海区域的事态发展，但就目前的进展而言，两国不断升级的争端，可能会破坏南海地区的和平与稳定。

同时，东盟各国外长还强调，有关各方有必要“在开展会让争端复杂化或升级的活动时，保持自我克制”，从而寻求和平解决南海争端的对策。而这里所谓的“有关各方”，自然也包括不顾中方多次劝阻与警告，执意在南海进行挑衅的马科斯政府。

东盟之所以劝说菲律宾克制，是因为它们都希望通过和平、外交途径解决南海的争议。这些国家深知，任何单边行动或过激反应，都可能导致局势的恶化，甚至可能触发不可预测的军事对抗。稳定与合作是东盟国家一贯追求的目标，它们相信只有通过对话和协商，才能找到持久和公正的解决方式。

菲律宾补给船

事实上，近些年来，东盟10国和中国一直在积极推进南海行为准则的制定。早在2002年，中国和东盟就已经在柬埔寨签订了“南海各方行为宣言”，并把制定“南海行为准则”当作共同的目标。2019年，在中方高层的提议下，各国完成了对相关准则的第一次审读。

但今年8月，菲律宾开始在南海掀起风浪。在未经中方允许的情况下，菲律宾派遣多艘船只闯入了中方的仁爱礁海域，并试图为搁浅了20多年的“马德雷山”号运输建材，进而对其进行修补。对于菲方侵犯中国主权的挑衅行为，中国海警船立刻做出了回应，对菲方船只采取了警告措施。

但事实证明，这还只是个开始。随后的几个月里，菲律宾仗着美国“撑腰”，在南海对中国进行了多次无理挑衅，但无一例外都被中方回以警告和制裁。在最近的一次冲突中，中方海警船直接出动水炮，驱离了非法入侵的菲律宾船只。

不可否认的是，在菲方的屡次试探之下，南海局势正愈演愈烈。包括东盟在内，不少国家都感觉到了南海“山雨欲来风满楼”之势。而从中方一次比一次严厉的警告中，就连马科斯政府也明显感受到，中国的耐心快要耗尽了。

中国海警驱逐菲方船只

前几日，中国外交部发言人毛宁在南海问题上表示，希望菲方能及时“悬崖勒马”，而不是选择在这条错误的道路上越走越远。毛宁此话一出，意味着中菲两国当前的关系，正处于“岌岌可危”的状态，距离最终“坠崖”，仅有半步之差。

更离谱的是，马科斯政府还试图绕过中国，擅自推行所谓的“南海行为准则”。马科斯声称，菲方已经主动与马来西亚、越南等国家接触，从而制定一个将中国排除在外的“新准则”。

但对于菲方的提议，东盟国家却都保持了沉默。因为他们明白，没有中国承认的“南海行为准则”，只不过是几张废纸。而这次东盟外长的集体表态，更是说明，大家都不希望南海地区生乱生战，东盟国家希望通过友好协商，妥善处理南海问题，而这与当前马科斯政府的主张恰恰相反。

马科斯与拜登会晤

再加上，中国最近在军事方面的人事变动，也向南海各方发出了一个重要的信号。除了国防部长，中国近期还更换了海军的最高指挥官，将出海经验相当丰富的胡中明将军，指定为中国海军总司令。这两位有着丰富作战经验的将领，都和南海颇有渊源。

中方接连作出的人事任命说明，如果菲律宾仍然不把中国的警告放在心上，一意孤行要在南海撒野，那么中国新上任的国防部长和海军总司令，可能就得使出一些“真本事”了。中方已经完全做好了回应菲方挑衅的准备。

如今，对于东盟10国已经看清的事实，马科斯政府也该擦亮眼睛了。东盟和其他利益相关方的共同希望是，南海区域内的所有争端能在和平、合作的大环境下得到有效化解，确保南海的稳定与繁荣，避免任何军事冲突。这对所有相关国家而言都是一个挑战，同时也是机遇。