广东揭阳，一男子买了300多斤猪肉回家，不料在路上被农林局工作人员给拦了下来，理由是怀疑这些猪肉来源有问题，男子表示，我买的猪肉回家吃，有没有检疫证明都无所谓，但是，事后农林局还是对男子做出了罚款和没收猪肉的处罚，男子不服将其告上了法院。

事发当天，林先生从集市上买来300多斤猪肉，于是便开着车回家了，可是当自己行驶在路上的时候，突然被农林局的工作人员拦了下来，对方称要检查林先生车上的猪肉。

林先生虽然有些不解，但是自己也是一名猪肉贩子，平时没少和这些人打交道，于是只能配合着检查，可是经过一番检查下来，农林局工作人员发现，林先生车上的300多斤猪肉只有93斤是有检疫的，剩下211斤猪肉没有检疫。

于是，农林局要求林先生提供者211斤猪肉的检疫证明，但是，林先生却表示，这是自己买来的，你应该去找卖给我猪肉的要证明。

随即，农林局就以林先生涉嫌非法运输和贩卖未检疫猪肉为由，将林先生的211斤猪肉和车子给扣了下来，几天后，又作出了行政处罚，即没收211斤猪肉并处以相应罚款。

林先生来到农林局后，又发现车子被蹭了，于是很是气愤，虽然自己是猪肉贩子，但是这一次就是买猪肉自己吃，而且没有证据证明自己买的猪肉是要贩卖的，于是，林先生将农林局给告上了法院。

林先生提出的要求是，赔偿自己的猪肉的同时，要给自己车子赔偿维修费，而且还要公开赔礼道歉。

但是，农林局却表示，根据《动物防疫法》第25条规定，禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的。

在查获林先生的猪肉后，已经给了林先生足够的时间，让其携带检疫证明，可是在要求的5天时间里，林先生不予理会，这才做出了罚没以及罚款的决定。

律师：农林局处罚程序明显不当！

头条号作者“大兵叔叔”@大兵叔叔对此进行了分析。

本案实际上属于行政诉讼，行政诉讼不同于民事诉讼。

按照《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

就是说，农林局应当举证证明，在认定事实和处罚依据上，都没有问题，才能够对林先生处以罚款以及没收猪肉。

本案中，由于农林局并未提供这些猪肉是否未经过检疫，以及林先生已经提及这些猪肉是从集市上购买，作为农林局应当进行核实，因为没有核实导致事实无法查清的，应当承担举证不能的后果。

按照行政处罚法第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

本案中，农林局事先做出了行政处罚， 后告知了林先生处罚决定，从程序上来讲，明显不当。

但是，林先生也没有举证证明车子损坏是农林局造成的，因此应自己承担后果。

综上，法院认定农林局的处罚决定事实认定不清，程序不当，据此撤销了行政处罚，不过之后农林局又提出了上诉，法院还是维持了一审判决。

有人说，我去买猪肉难道还要开个检疫证明吗，太不可思议了。

也有人说，那200多斤猪肉最终去哪了，是无害化处理了吗，现在行政处罚被撤销，那么意味着农林部门就要赔偿林先生200多斤肉了。