编者按：去年4月，河南在全省部署开展以案促改工作，探索标本兼治的有效途径，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，取得了良好成效。目前，以案促改工作已进入制度化常态化阶段。为更好地推进此项工作，从本期开始，特开设“以案促改”栏目，对开展以案促改工作有亮点、有成效的地方和单位进行推介。

【以案促改】

省财政厅：解决“四个诱因”力促“三个安全”

2022年以案促改个人剖析材料（2022年以案促改个人剖析材料教师）

以案促改工作开展以来，省财政厅党组和驻厅纪检组通过剖析案发原因、深入查摆问题、整改建章立制，保障财政资金、财政运行、财政干部“三个安全”。

案例：

党的十八大以来，全省财政系统共有1088人受到党政纪处分，其中220人被移送司法机关追究刑事责任。省财政厅从管理层级、部门岗位、权力类别、违纪违法方式等不同角度，选取8起典型案例编印警示教育案例汇编。其中，信阳市财政局原局长李敦峰、政府采购科原科长熊琳、行政政法科原科长李启云3起案件，情节严重、教训沉痛、警示深刻。李敦峰违反群众纪律，在拨付财政奖补资金中优亲厚友；熊琳利用担任科长职务之便，为他人在中标政府采购工程、协调采购项目等方面提供帮助；李启云在担任行政政法科科长期间，先后收受14个政府采购供应商和个人贿赂折合人民币52.5万元。“聪明的人用别人的教训教育自己，愚蠢的人用自己的教训教育别人……看到这些发生在身边的案例，看到昔日的同事因违纪违法而身陷囹圄，教训深刻、发人深思。”财政厅一名干部说。

剖析：

在总结李敦峰等违纪违法典型案例经验教训的基础上，省财政厅从“受‘钱’诱惑，理想信念失守”“掌握资金项目审批分配权，容易受到围猎”“熟悉资金政策制度，规避监管作案”“重点岗位、重点领域、重点事项，容易案件多发”四个方面分析了财政系统发生问题的诱因。针对“四个诱因”，省财政厅通过召开全省财政系统2500余名党员干部参加的警示教育大会、在内网开辟以案促改专栏、每周在“清风财政”微信公号推送3期相关内容信息、每月举办1期财政大讲堂、赴豫中监狱开展警示教育等方式，引导党员干部对照案例，吸取教训、引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线。

整改：

围绕“四个诱因”，省财政厅逐项查找财政工作流程的风险点，制定预算编制、预算执行等8项风险防控办法及处室内部控制操作规程；针对扶贫资金违规问题时有发生、屡查屡犯的问题，建成全省扶贫资金动态监控系统，受到财政部肯定并在全国推广；根据部分预算单位反映的政府采购协议供货效率不高的问题，搭建河南省政府采购网上商城，实现采购过程全公开；进一步完善制度廉政评估机制，凡是厅业务处室出台的规范性文件，须经驻厅纪检组进行廉洁性评估后才能提交厅长办公会议研究。

（来源：清风中原）