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工会会计制度2022（工会会计制度2022科目）

甘肃人大客户端记者高勇

为了完善相关制度和工作机制，维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，7月26日，《甘肃省实施〈中华人民共和国工会法〉办法（修订草案）》提交省十三届人大常委会第三十二次会议审议。

《甘肃省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》于1994年8月省八届人大常委会第十次会议审议通过，2002年9月省九届人大常委会第三十次会议修正，对发挥我省各级工会职能作用、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系起到了有力的推动作用。2021年12月，全国人大常委会对《中华人民共和国工会法》进行了修正，对坚持党对工会工作的领导、工会工作指导思想、基本职责、推进产业工人队伍建设等方面作了进一步明确，完善了相关制度和工作机制。随着经济社会不断发展和工会改革不断深化，党中央对工会工作提出了新要求，国家也出台了一系列加强工会工作的新政策。同时，机构改革后，实施办法涉及的部分政府部门和单位的名称、职能也有所调整。因此，根据上位法和新形势新要求，对实施办法进行修订十分必要。

据省人大社会建设委员会主任委员刘为民介绍，根据省人大常委会立法计划安排，省人大社会建设委员会会同省总工会于2022年2月成立工作组，启动实施办法的修订工作。修订工作深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，结合我省实际，着力完善相关制度和工作机制，为工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众提供法治保障。

为确保与上位法相衔接相一致，依据《中华人民共和国工会法》，实施办法修订草案完善了工会基本职责，增加工会工作指导思想，扩大工会组织及工会工作覆盖面，纳入产业工人队伍建设改革相关内容等。同时，对实施办法中与上位法不一致的内容进行了修改。

针对近年来新就业形态劳动者大量增加的现状，为维护新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，扩大工会组织的有效覆盖，实施办法修订草案中增加了“工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利”的规定。

为加强和拓展工会维权服务工作，实施办法修订草案中增加了工会组织职工开展劳动和技能竞赛、参加职业教育和文化体育活动、推进职业安全健康教育和劳动保护工作等规定；明确了工会建立联系广泛、服务职工的工会工作体系；强调了保障职工依法行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的权利。

针对近年来多地的经济开发区、工业（科技）园区所属企业和职工快速增长，劳动关系新情况新问题不断涌现这一现状，充分发挥工会在构建和谐劳动关系中的作用，实施办法修订草案中明确增设了“经济开发区、工业（科技）园区等企业、社会组织较为集中的区域，可以建立区域性的工会联合会”的规定。

为维护和保障女职工合法权益，实施办法修订草案中增加了关于设立女职工委员会和女职工代表参加讨论涉及女职工保护事项的相关内容。

为做好与《甘肃省职工代表大会条例》的衔接，修订草案对原实施办法中有关重复的内容进行了删除。

此外，修订草案根据机构改革情况对原实施办法中涉及的部门名称进行了调整，对部分文字表述进行了规范。

省人大常委会组成人员审议时认为，我省的实施办法修订草案积极回应新形势新挑战新任务，对照上位法，完善了工会组织基本职责，扩大了工会组织的覆盖面，拓展了工会维权服务内容和手段，强化了职工合法权益维护，为我省工会组织进一步增强政治性、先进性、群众性,更好维护职工权益、服务职工提供了坚实的法治保障。大家提出，下一步修改完善的思路是“严防抵触、减少重复、规范表述、提质增色”。一些常委会委员建议，要进一步与工会法、劳动法、劳动合同法进行衔接，正确理解不同上位法调整对象的差异化表述，解决好与上位法不一致、不协调的问题；要重点研究实施办法修订草案中劳动权益与人身权益保护的联系与区别，突出职工劳动权益保护，把握好地方立法的权力边界；对工会的建议权、要求权、请求权要进一步梳理厘清，依照法律规定努力做到精准表述。